Главная Новости Новости АПК Объявление о проведении в 2022 году отбора для предоставления из областного бюджета грантов «Агростартап» в форме субсидий на создание и (или) развитие хозяйств

Объявление о проведении в 2022 году отбора для предоставления из областного бюджета грантов «Агростартап» в форме субсидий на создание и (или) развитие хозяйств

В соответствии с Порядком предоставления из областного бюджета грантов «Агростартап» в форме субсидий на создание и (или) развитие хозяйств, утвержденным постановлением правительства Воронежской области от 29.06.2020 № 596 (далее — Порядок, Гранты), департамент аграрной политики Воронежской области объявляет о проведении отбора для предоставления Грантов в 2022 году.

Прием заявок на участие в отборе осуществляется с 09:00 часов 28.04.2022 по 18:00 часов 30.05.2022.
Прием заявок осуществляется в департаменте аграрной политики Воронежской области (далее – Департамент).

Место нахождения: г. Воронеж, площадь Ленина, 12.

Почтовый адрес: 394018, г. Воронеж, площадь Ленина, 12.

Адрес электронной почты: agro@govvrn.ru.

Результатом предоставления Гранта является достижение результата регионального проекта «Субъекты МСП в АПК получили государственную поддержку в рамках федерального проекта на создание и развитие производств (количество (крестьянских (фермерских) хозяйств, индивидуальных предпринимателей и сельскохозяйственных потребительских кооперативов, получивших государственную поддержку в рамках федерального проекта)» с датой завершения 31 декабря текущего года.

Показателем, необходимым для достижения результата предоставления Гранта, указанного в абзаце первом настоящего пункта, является количество работников, зарегистрированных (застрахованных) в Пенсионном фонде Российской Федерации, принятых грантополучателями в году получения грантов «Агростартап» (далее — Показатель результата).

Департамент устанавливает значение Показателя результата в отношении каждого получателя Гранта в Соглашении исходя из показателей Проекта получателя Гранта.

Информация о проведении отбора размещена в информационной системе «Портал Воронежской области в сети Интернет» на официальной странице департамента в разделе Новости (ссылка: https://govvrn.ru/novosti/-/~/id/1120953).
Участник отбора на дату подачи заявки на участие в отборе должен соответствовать следующим требованиям:

1) у участника отбора должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, в сумме, превышающей 10 тыс. рублей;

2) у участника отбора должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет Воронежской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Воронежской областью;

3) участники отбора — юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участники отбора — индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

4) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе, являющемся участником отбора;

5) участник отбора не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являются государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

6) участник отбора не получает средства из бюджета Воронежской области на основании иных нормативных правовых актов Воронежской области на цели, установленные пунктом 3 настоящего Порядка, и не является или ранее не являлся получателем средств финансовой поддержки (за исключением социальных выплат и выплат на организацию начального этапа предпринимательской деятельности), субсидий или грантов, а также гранта на поддержку начинающего фермера в рамках Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия»;

7) участник отбора — крестьянское (фермерское) хозяйство или индивидуальный предприниматель, являющийся главой крестьянского (фермерского) хозяйства, основными видами деятельности которых являются производство и (или) переработка сельскохозяйственной продукции, зарегистрированные на сельской территории или на территории сельской агломерации Воронежской области в текущем финансовом году;

участник отбора — гражданин Российской Федерации, зарегистрированный на сельской территории или на территории сельской агломерации Воронежской области, обязующийся в срок, не превышающий 30 календарных дней с даты принятия решения конкурсной комиссии о предоставлении ему Гранта, осуществить государственную регистрацию крестьянского (фермерского) хозяйства или зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя, отвечающего условиям, предусмотренным абзацем первым настоящего подпункта, в органах Федеральной налоговой службы;

8) участник отбора в случае использования средств Гранта на реализацию проекта создания и (или) развития хозяйства, предусматривающего использование части средств Гранта на цели формирования неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива, должен являться членом данного кооператива.

Для получения Гранта участник отбора представляет в Департамент в срок, установленный Департаментом в объявлении о проведении отбора, заявку на участие в отборе по форме согласно приложению № 1 к Порядку (далее – заявка) с приложением документов, указанных в пункте 24 Порядка:

1) согласие на обработку персональных данных, в том числе согласие на публикацию в сети Интернет информации об участнике отбора, о подаваемой им заявке, иной информации об участнике отбора, связанной с проведением конкурсного отбора, по форме, утвержденной приказом Департамента от 24.12.2020 № 60-01-10/209;

2) копию документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации и место его регистрации;

3) копию страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования (СНИЛС) участника отбора;

4) план расходов Гранта с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, их количества, цены, источников финансирования по форме согласно приложению № 2 к Порядку;

5) проект создания и (или) развития хозяйства — документ (бизнес-план) (далее — Проект), составленный по форме, утвержденной приказом Департамента от 23.07.2021 № 60-01-10/106 «Об утверждении форм проектов» и с использованием приказа Департамента от 17.07.2020 № 60-01-10/107 «Об утверждении списка сельскохозяйственной техники, включая прицепное и навесное оборудование, грузового автомобильного транспорта, специализированного автомобильного транспорта для транспортировки сельскохозяйственной продукции и осуществления мобильной торговли, оборудования для производства, переработки и хранения сельскохозяйственной продукции (кроме оборудования, предназначенного для производства продукции свиноводства), приобретаемого крестьянскими (фермерскими) хозяйствами с использованием средств грантов «Агростартап» в форме субсидий на создание и (или) развитие крестьянских (фермерских) хозяйств» , в который включаются в том числе направления расходования Гранта, а также обязательство по принятию в году получения Гранта не менее 2 новых постоянных работников, если сумма Гранта составляет 2 млн рублей или более, и не менее 1 нового постоянного работника, если сумма Гранта составляет менее 2 млн рублей (при этом глава крестьянского (фермерского) хозяйства и (или) индивидуальный предприниматель учитываются в качестве новых постоянных работников), а также обязательство по сохранению созданных новых постоянных рабочих мест в течение 5 лет и по достижению плановых показателей деятельности, предусмотренных Соглашением. В состав плановых показателей деятельности включаются количество принятых новых постоянных работников, зарегистрированных в Пенсионном фонде Российской Федерации, и объем производства и реализации сельскохозяйственной продукции, выраженный в натуральных и денежных показателях (далее — Показатели деятельности);

6) копию сметы затрат на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт или модернизацию объектов для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции (в случае если строительство, реконструкция, капитальный ремонт или модернизация указанных объектов планируется с использованием средств Гранта);

7) копии документов, подтверждающих наличие у участника отбора на праве собственности или ином законном основании объектов для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, реконструкция, капитальный ремонт или модернизация которых планируется с использованием средств Гранта (за исключением случаев, когда указанные объекты планируется приобрести с использованием средств Гранта);

8) справку (сведения) налогового органа об отсутствии у участника отбора на дату подачи заявки неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, в сумме, превышающей 10 тыс. рублей (при выявлении Департаментом у участника отбора наличия задолженности);

9) сведения о руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, и главном бухгалтере участника отбора, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе, являющемся участником отбора;

10) два экземпляра описи документов, подписанных участником отбора (далее — опись), подаваемых для участия в конкурсном отборе, с указанием реквизитов и количества листов каждого документа.

Дополнительно участником отбора представляются (при использовании участником отбора средств Гранта на реализацию Проекта, предусматривающего использование части средств Гранта на цели формирования неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива, членом которого он является) следующие документы:

— проект, составленный по форме, утвержденной приказом Департамента от 23.07.2021 № 60-01-10/106 «Об утверждении форм проектов» и с использованием приказа Департамента от 17.07.2020 № 60-01-10/107 «Об утверждении списка сельскохозяйственной техники, включая прицепное и навесное оборудование, грузового автомобильного транспорта, специализированного автомобильного транспорта для транспортировки сельскохозяйственной продукции и осуществления мобильной торговли, оборудования для производства, переработки и хранения сельскохозяйственной продукции (кроме оборудования, предназначенного для производства продукции свиноводства), приобретаемого крестьянскими (фермерскими) хозяйствами с использованием средств грантов «Агростартап» в форме субсидий на создание и (или) развитие крестьянских (фермерских) хозяйств», предусматривающий использование сельскохозяйственным потребительским кооперативом части средств Гранта, полученных от участника отбора на цели формирования неделимого фонда данного кооператива, членом которого он является (далее — Проект кооператива) на период не менее 5 лет после получения Гранта, составленный по форме, утвержденной Департаментом;

— план расходов Гранта сельскохозяйственным потребительским кооперативом с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, их количества, цены, источников финансирования по форме согласно приложению № 3 к Порядку;

— заверенные председателем сельскохозяйственного потребительского кооператива и скрепленные печатью (при наличии):

— копия документа, подтверждающего членство участника отбора в данном кооперативе;

— копия документа, подтверждающего полномочия председателя сельскохозяйственного потребительского кооператива;

— копия протокола общего собрания членов сельскохозяйственного потребительского кооператива, подтверждающего намерение реализовать Проект кооператива, в том числе за счет вносимых участником отбора взносов в неделимый фонд кооператива в соответствии с планом расходов Гранта сельскохозяйственным потребительским кооперативом;

— обязательство сельскохозяйственного потребительского кооператива об осуществлении своей деятельности в течение 5 лет со дня получения части средств Гранта, направляемой на цели формирования неделимого фонда, и представлении в течение 5 лет со дня получения Гранта участником отбора и части средств Гранта сельскохозяйственным потребительским кооперативом в Департамент отчетности о результатах своей деятельности по форме и в срок, установленные Департаментом.

Участник отбора вправе приобщить к перечню документов, определенному настоящим Порядком, любые другие документы и материалы, которые считает нужным представить конкурсной комиссии, в том числе документы, являющиеся определяющими при балльной оценке, включая документы о наличии сельскохозяйственного образования, стажа работы в сельском хозяйстве, выписки из похозяйственной книги о ведении в личном подворье хозяйственной деятельности по направлению, соответствующему Проекту, документы, подтверждающие право собственности или иные вещные права на земельный участок или другое имущество, участвующее в реализации Проекта, а также фотографии, публикации в средствах массовой информации, рекомендательные письма от органов местного самоуправления, общественных организаций, других юридических лиц.

Документы и копии документов, указанные в пункте 24 Порядка, принимаются на бумажном носителе в комплекте (папке-скоросшивателе, сброшюрованные, сшитые, пронумерованные и заверенные подписью участника отбора и печатью (при наличии печати)).
Участник отбора вправе в течение срока проведения конкурсного отбора отозвать поданную заявку, направив соответствующее предложение в Департамент.

Основанием для возврата заявки является поступление в течение срока проведения конкурсного отбора от участника отбора в Департамент обращения об отзыве заявки. Отозванные участником отбора заявки возвращаются Департаментом в течение 2 рабочих дней со дня поступления соответствующего обращения в Департамент.

Участник отбора вправе в течение срока проведения конкурсного отбора внести изменения в поданную заявку, направив уточненную заявку в Департамент неограниченное количество раз.

Департамент в день подачи заявки (уточненной заявки) регистрирует ее в электронном журнале (далее — журнал регистрации), рассматривает представленные документы на предмет их соответствия установленным в объявлении о проведении отбора требованиям и в срок, не превышающий 10 рабочих дней, принимает решение о принятии заявки к рассмотрению либо об отклонении заявки.

Ведение журнала регистрации обеспечивается посредством системы «Учет бюджетных средств, предоставленных СХТП в форме субсидий (1С:Предприятие)». По окончании года журнал распечатывается, нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью Департамента.

В течение 10 дней со дня принятия решения по результатам рассмотрения заявки на Едином портале, а также в информационной системе «Портал Воронежской области в сети Интернет» на странице Департамента размещается информация о результатах рассмотрения заявок, включающая следующие сведения:

— дата, время и место проведения рассмотрения заявок;

— информация об участниках отбора, заявки которых были рассмотрены;

— информация об участниках отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявки;

— последовательность оценки заявок, присвоенные заявкам значения по каждому из предусмотренных критериев оценки заявок, принятое на основании результатов оценки указанных заявок решение о присвоении таким заявкам порядковых номеров;

— наименования участников отбора — получателей Грантов, с которыми заключаются Соглашения, и размер предоставляемого Гранта каждому получателю Гранта.

Информация для размещения результатов рассмотрения заявок направляется Департаментом в срок не позднее 5 дней со дня принятия решения по результатам рассмотрения заявки в департамент финансов Воронежской области для предоставления ее в Министерство финансов Российской Федерации для размещения на Едином портале.

Информация о результатах рассмотрения заявок в информационной системе «Портал Воронежской области в сети Интернет» на странице Департамента размещается Департаментом.

Основания для отклонения заявки участника отбора на стадии рассмотрения и оценки заявок:

— несоответствие участника отбора требованиям, установленным в пункте 10 Порядка;

— несоответствие представленных участником отбора заявок и документов требованиям к заявкам участников отбора, установленным в объявлении о проведении отбора;

— недостоверность представленной участником отбора информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;

— подача участником отбора заявки после даты, определенной для подачи заявок;

— непредставление (представление не в полном объеме) документов, предусмотренных пунктом 24 Порядка.

В случае отклонения заявки участника отбора на стадии рассмотрения и оценки заявок представленный комплект документов возврату не подлежит, за исключением случаев отзыва заявки участником отбора в течение срока приема заявок, указанного в объявлении о проведении отбора.

Участник отбора считается допущенным к участию в конкурсном отборе при отсутствии оснований для отклонения заявки, указанных в пункте 13 Порядка.

В случае если Департамент не допустил участника отбора к участию в конкурсном отборе, участнику отбора не позднее 5 дней со дня принятия такого решения направляется письменное уведомление с указанием причины отказа и делается соответствующая запись в журнале регистрации.

Определение победителей конкурсного отбора осуществляется конкурсной комиссией с учетом приоритетности рассмотрения проектов создания и (или) развития хозяйства по развитию овощеводства, картофелеводства, а также молочного скотоводства, в том числе в форме очного собеседования и (или) видео-конференц-связи с участниками отбора, допущенными к конкурсному отбору, не позднее 15 рабочих дней со дня окончания приема заявок путем составления рейтингового списка (присвоения заявкам порядковых номеров).

Критерии конкурсного отбора, балльной оценки проектов грантополучателей, представленных документов, порядок определения победителей конкурсного отбора, порядок принятия Конкурсной комиссией решения о предоставлении Грантов установлены приказом Департамента от 25.05.2020 № 60-01-10/87.

По результатам оценки заявок каждому участнику отбора присваивается порядковый номер и составляется итоговый рейтинг в порядке убывания суммарной балльной оценки.

Победителями конкурсного отбора признаются участники отбора, которым присуждено наибольшее количество баллов.

В случае если участник отбора, признанный победителем конкурсного отбора, отказывается от получения Гранта или от подписания Соглашения либо в установленный срок не осуществил государственную регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя или крестьянского (фермерского) хозяйства в органах Федеральной налоговой службы, высвободившиеся средства на основании решения конкурсной комиссии направляются на предоставление Гранта участнику (участникам) отбора, следующему (следующим) в рейтинговом списке в очередности, соответствующей его балльной оценке, которому не был предоставлен Грант.

Решение о предоставлении Гранта и его размере в отношении каждого участника отбора, прошедшего конкурсный отбор, либо об отказе в его предоставлении принимается Департаментом в течение 45 календарных дней со дня заседания конкурсной комиссии.

Участник отбора должен быть проинформирован о принятом решении по результатам конкурсного отбора в течение 5 дней со дня его принятия. В случае принятия отрицательного решения Департамент направляет письменное уведомление с указанием причины отказа.

Основаниями для отказа участнику отбора в предоставлении Гранта по результатам конкурсного отбора являются:

— установление факта недостоверности, представленной участником отбора информации;

— несоответствие представленных участником отбора документов требованиям к документам, определенным пунктом 24 Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

— установление факта недостоверности, представленной участником отбора информации;

— непрохождение участником отбора конкурсного отбора, в том числе по причине несоответствия условиям предоставления Гранта, указанным в пункте 26 Порядка, либо в случае, если участник отбора не набрал необходимого количества баллов для признания его победителем конкурсного отбора;

— невыполнение участником отбора обязательства по государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или крестьянского (фермерского) хозяйства в органах Федеральной налоговой службы в течение 30 календарных дней после принятия решения о предоставлении ему Гранта;

— отказ победителя конкурсного отбора от получения Гранта, в том числе выраженный в уклонении от заключения Соглашения в сроки, установленные пунктом 31 Порядка, или направление в Департамент уведомления об отказе от получения Гранта;

— отсутствие лимитов бюджетных обязательств на предоставление Гранта.

Результаты конкурсного отбора оформляются протоколом заседания конкурсной комиссии в течение 5 рабочих дней со дня его проведения.

В протоколе заседания конкурсной комиссии указываются:

— дата составления протокола;

— состав конкурсной комиссии;

— сведения об участниках конкурсного отбора;

— сведения о победителях конкурсного отбора (рейтинговый список);

— размер Гранта, предоставляемого конкретному победителю конкурсного отбора.

Информация о результатах рассмотрения заявок, размещаемая на Едином портале, а также на странице Департамента в информационной системе «Портал Воронежской области в сети Интернет» в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня проведения заседания конкурсной комиссии, включает следующие сведения:

— дата, время и место оценки заявок;

— информация об участниках отбора, заявки которых были рассмотрены;

— наименования получателей Грантов, с которыми заключаются Соглашения, и размеры предоставляемых Грантов.

Участник отбора в период срока подачи заявок вправе обратиться в Департамент с письменным заявлением о разъяснении положений объявления о проведении конкурсного отбора. Департамент направляет письменные разъяснения такому участнику отбора в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления о разъяснении положений объявления о проведении конкурсного отбора.
Департамент заключает Соглашение с победителями конкурсного отбора:

— с крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями в срок не позднее 20 календарных дней со дня утверждения результатов конкурсного отбора;

— с гражданами Российской Федерации, зарегистрированными в качестве индивидуального предпринимателя или осуществившими государственную регистрацию крестьянского (фермерского) хозяйства в органах Федеральной налоговой службы на сельской территории или на территории сельской агломерации Воронежской области в срок, не превышающий 30 календарных дней после объявления участников отбора победителями конкурсного отбора, в срок не позднее 30 календарных дней с даты их регистрации.

Соглашения между Департаментом и получателями Грантов заключается в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации, с соблюдением требований о защите государственной тайны в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет».

В случае незаключения Соглашения в установленный пунктом 31 Порядка срок по вине победителя отбора, победитель отбора признается уклонившимся от заключения Соглашения.
Результаты отбора размещаются на Едином портале, а также в информационной системе «Портал Воронежской области в сети Интернет» на странице Департамента в срок не позднее 27.06.2022.

Нормативно-правовые акты для использования при подготовке к конкурсному отбору размещены в информационной системе «Портал Воронежской области в сети Интернет» на официальной странице департамента в разделе Государственная поддержка.