Объявление о проведении в 2021 году отбора для предоставления из областного бюджета грантов «Агростартап» в форме субсидий на создание и (или) развитие хозяйств

В соответствии с Порядком предоставления из областного бюджета грантов «Агростартап» в форме субсидий на создание и (или) развитие хозяйств, утвержденным постановлением правительства Воронежской области от 29.06.2020 № 596 (далее — Порядок, Гранты), департамент аграрной политики Воронежской области объявляет о проведении отбора для предоставления Грантов в 2021 году.
1. Прием заявок на участие в отборе осуществляется с 09:00 часов 27.07.2021 по 18:00 часов 26.08.2021.
2. Прием заявок осуществляется в департаменте аграрной политики Воронежской области (далее – Департамент).
Место нахождения: г. Воронеж, площадь Ленина, 12.
Почтовый адрес: 394018, г. Воронеж, площадь Ленина, 12.
Адрес электронной почты: agro@govvrn.ru.
3. Результатом предоставления Гранта является достижение результата регионального проекта «Акселерация субъектов малого  среднего предпринимательства» — «Субъекты МСП в АПК получили комплексную поддержку с момента начала предпринимательской деятельности до выхода на уровень развития, предполагающий интеграцию в более крупные единицы бизнеса (количество субъектов МСП в сфере АПК, получивших поддержку, в том числе в результате услуг, оказанных центрами компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров, накопленным итогом), единиц» с датой завершения 31 декабря текущего года.
Показателем, необходимым для достижения результата предоставления Гранта, является количество работников, зарегистрированных в Пенсионном фонде Российской Федерации, Фонде социального страхования Российской Федерации, принятых крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями, основным видом деятельности которых является производство и переработка сельскохозяйственной продукции, в году получения грантов «Агростартап» (далее – Показатель результата).
Департамент устанавливает значение Показателя результата в отношении каждого получателя Гранта в Соглашении исходя из показателей проекта создания и (или) развития хозяйства.
4. Информация о проведении отбора размещена в информационной системе «Портал Воронежской области в сети Интернет» на официальной странице департамента в разделе Новости (ссылка: https://govvrn.ru/novosti/-/~/id/1120953).
5. Участник отбора на дату подачи заявки на участие в отборе должен соответствовать следующим требованиям:
1) у участника отбора должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, в сумме, превышающей 10 тыс. рублей;
2) у участника отбора должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет Воронежской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Воронежской областью;
3) участники отбора — юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участники отбора — индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
4) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе, являющемся участником отбора;
5) участник отбора не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
6) участник отбора не получает средства из бюджета Воронежской области на основании иных нормативных правовых актов Воронежской области на цели, установленные пунктом 3 Порядка, и не является или ранее не являлся получателем средств финансовой поддержки (за исключением социальных выплат и выплат на организацию начального этапа предпринимательской деятельности), субсидий или грантов, а также гранта на поддержку начинающего фермера в рамках Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия»;
7) участник отбора — крестьянское (фермерское) хозяйство или индивидуальный предприниматель, основным видом деятельности которых является производство и (или) переработка сельскохозяйственной продукции, зарегистрированы на сельской территории или на территории сельской агломерации Воронежской области в текущем финансовом году;
участник отбора – гражданин Российской Федерации, зарегистрированный на сельской территории или на территории сельской агломерации Воронежской области, обязующийся в срок, не превышающий 30 календарных дней после объявления его победителем по результатам конкурсного отбора, осуществить государственную регистрацию крестьянского (фермерского) хозяйства или зарегистрироваться как индивидуальный предприниматель в органах Федеральной налоговой службы;
8) участник отбора в случае использования средств Гранта на реализацию проекта создания и (или) развития хозяйства, предусматривающего использование части средств Гранта на цели формирования неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива, должен являться членом данного кооператива.
Для получения Гранта участник отбора представляет в Департамент в срок, установленный Департаментом в объявлении о проведении отбора, заявку на участие в отборе по форме согласно приложению № 1 к Порядку (далее – заявка) с приложением документов, указанных в пункте 24 Порядка.
6. Участник отбора вправе в любое время отозвать поданную заявку, направив соответствующее предложение в Департамент.
Основанием для возврата заявки является поступление в течение срока проведения конкурсного отбора от участника отбора в Департамент обращения об отзыве заявки. Отозванные участником отбора заявки возвращаются Департаментом в течение 2 рабочих дней со дня поступления соответствующего обращения в Департамент.
Участник отбора вправе в течение срока проведения конкурсного отбора внести изменения в поданную заявку, направив уточненную заявку в Департамент неограниченное количество раз.
8. Департамент в день подачи заявки (уточненной заявки) регистрирует ее в электронном журнале (далее — журнал регистрации), рассматривает представленные документы на предмет их соответствия установленным в объявлении о проведении отбора требованиям и в срок, не превышающий 10 рабочих дней, принимает решение о принятии заявки к рассмотрению либо об отклонении заявки.
Ведение журнала регистрации обеспечивается посредством системы «Учет бюджетных средств, предоставленных СХТП в форме субсидий (1С:Предприятие)». По окончании года журнал распечатывается, нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью Департамента.
В течение 10 дней со дня принятия решения по результатам рассмотрения заявки на Едином портале, а также в информационной системе «Портал Воронежской области в сети Интернет» на странице Департамента размещается информация о результатах рассмотрения заявок, включающая следующие сведения:
— дата, время и место проведения рассмотрения заявок;
— информация об участниках отбора, заявки которых были рассмотрены;
— информация об участниках отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявки;
— последовательность оценки заявок, присвоенные заявкам значения по каждому из предусмотренных критериев оценки заявок, принятое на основании результатов оценки указанных заявок решение о присвоении таким заявкам порядковых номеров;
— наименования участников отбора — получателей Грантов, с которыми заключаются Соглашения, и размер предоставляемого Гранта каждому получателю Гранта.
Информация для размещения результатов рассмотрения заявок направляется Департаментом в срок не позднее 5 дней со дня принятия решения по результатам рассмотрения заявки в департамент финансов Воронежской области для предоставления ее в Министерство финансов Российской Федерации для размещения на едином портале бюджетной системы Российской Федерации (далее – Единый портал).
Информация о результатах рассмотрения заявок в информационной системе «Портал Воронежской области в сети Интернет» на странице Департамента размещается Департаментом.
Основания для отклонения заявки участника отбора на стадии рассмотрения и оценки заявок:
— несоответствие участника отбора требованиям, установленным в пункте 10 Порядка;
— несоответствие представленных участником отбора заявок и документов требованиям к заявкам участников отбора, установленным в объявлении о проведении отбора;
— недостоверность представленной участником отбора информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;
— подача участником отбора заявки после даты, определенной для подачи заявок;
— непредставление (представление не в полном объеме) документов, предусмотренных пунктом 24 Порядка.
Участник отбора считается допущенным к участию в конкурсном отборе при отсутствии оснований для отклонения заявки, указанных в пункте 13 Порядка.
В случае если Департамент не допустил участника отбора к участию в конкурсном отборе, участнику отбора не позднее 5 дней со дня принятия такого решения направляется письменное уведомление с указанием причины отказа и делается соответствующая запись в журнале регистрации.
Критерии конкурсного отбора, балльной оценки проектов грантополучателей, представленных документов, порядок определения победителей конкурсного отбора, порядок принятия Конкурсной комиссией решения о предоставлении Грантов установлены приказом Департамента от 23.07.2021 № 60-01-10/107.
По результатам оценки заявок каждому участнику отбора присваивается порядковый номер и составляется итоговый рейтинг в порядке убывания суммарной балльной оценки.
Победителями конкурсного отбора признаются участники отбора, которым присуждено наибольшее количество баллов.
В случае если участник отбора, признанный победителем конкурсного отбора, отказывается от получения Гранта или от подписания Соглашения либо в установленный срок не осуществил государственную регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя или крестьянского (фермерского) хозяйства в органах Федеральной налоговой службы, высвободившиеся средства на основании решения конкурсной комиссии направляются на предоставление Гранта участнику (участникам) отбора, следующему (следующим) в рейтинговом списке в очередности, соответствующей его балльной оценке, которому не был предоставлен Грант.
Решение о предоставлении Гранта и его размере в отношении каждого участника отбора, прошедшего конкурсный отбор, либо об отказе в его предоставлении принимается Департаментом в течение 45 календарных дней со дня заседания конкурсной комиссии.
Участник отбора должен быть проинформирован о принятом решении по результатам конкурсного отбора в течение 5 дней со дня его принятия. В случае принятия отрицательного решения Департамент направляет письменное уведомление с указанием причины отказа.
Основаниями для отказа участнику отбора в предоставлении Гранта по результатам конкурсного отбора являются:
— установление факта недостоверности, представленной участником отбора информации;
— несоответствие представленных участником отбора документов требованиям к документам, определенным пунктом 24 Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
— установление факта недостоверности, представленной участником отбора информации;
— непрохождение участником отбора конкурсного отбора, в том числе по причине несоответствия условиям предоставления Гранта, указанным в             пункте 26 Порядка, либо в случае, если участник отбора не набрал необходимого количества баллов для признания его победителем конкурсного отбора;
— невыполнение участником отбора обязательства по государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или крестьянского (фермерского) хозяйства в органах Федеральной налоговой службы в течение 30 календарных дней после принятия решения о предоставлении ему Гранта;
— отказ победителя конкурсного отбора от получения Гранта, в том числе выраженный в уклонении от заключения Соглашения в сроки, установленные пунктом 31 Порядка, или направление в Департамент уведомления об отказе от получения Гранта;
— отсутствие лимитов бюджетных обязательств на предоставление Гранта.
Результаты конкурсного отбора оформляются протоколом заседания конкурсной комиссии в течение 5 рабочих дней со дня его проведения.
В протоколе заседания конкурсной комиссии указываются:
—  дата составления протокола;
— состав конкурсной комиссии;
— сведения об участниках конкурсного отбора;
— сведения о победителях конкурсного отбора (рейтинговый список);
— размер Гранта, предоставляемого конкретному победителю конкурсного отбора.
Информация о результатах рассмотрения заявок, размещаемая на Едином портале, а также на странице Департамента в информационной системе «Портал Воронежской области в сети Интернет» в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня проведения заседания конкурсной комиссии, включает следующие сведения:
— дата, время и место оценки заявок;
— информация об участниках отбора, заявки которых были рассмотрены;
— информация об участниках отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявки;
— последовательность оценки заявок, присвоенные заявкам значения по каждому из предусмотренных критериев оценки заявок, принятое на основании результатов оценки указанных заявок решение о присвоении таким заявкам порядковых номеров;
— наименования получателей Грантов, с которыми заключаются Соглашения, и размеры предоставляемых Грантов.
Информация для размещения результатов рассмотрения заявок направляется Департаментом в срок не позднее 5 дней со дня принятия решения по результатам рассмотрения заявки в департамент финансов Воронежской области для предоставления ее в Министерство финансов Российской Федерации для размещения на Едином портале.
Информация о результатах рассмотрения заявок в информационной системе «Портал Воронежской области в сети Интернет» на странице Департамента размещается Департаментом.
9. Участник отбора в период срока подачи заявок вправе обратиться в Департамент с письменным заявлением о разъяснении положений объявления о проведении конкурсного отбора. Департамент направляет письменные разъяснения такому участнику отбора в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления о разъяснении положений объявления о проведении конкурсного отбора.
10. Департамент заключает Соглашение с победителями конкурсного отбора:
— с крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями в срок не позднее 15 календарных дней со дня утверждения результатов конкурсного отбора;
— с гражданами Российской Федерации, зарегистрированными в качестве индивидуального предпринимателя или осуществившими государственную регистрацию крестьянского (фермерского) хозяйства в органах Федеральной налоговой службы на сельской территории или на территории сельской агломерации Воронежской области в срок, не превышающий 30 календарных дней после объявления участников отбора победителями конкурсного отбора, в срок не позднее 10 календарных дней с даты их регистрации.
Соглашения между Департаментом и получателями Грантов заключается в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации, с соблюдением требований о защите государственной тайны в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет».
11. В случае незаключения Соглашения в установленный пунктом 31 Порядка срок по вине победителя отбора, победитель отбора признается уклонившимся от заключения Соглашения.
12. Результаты отбора размещаются на Едином портале, а также в информационной системе «Портал Воронежской области в сети Интернет» на странице Департамента в срок не позднее 15.09.2021.